Размер шрифта:
Цветовая схема:
д. Куйвози, ул. Александрова, д. 6
e-mail: adm-kyivozy@yandex.ru
Телефон: 8 (81370) 51-130
факс: 8 (81370) 51-151
Версия для слабовидящих

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2018-2020 ГОДАХ

 

КОМИТЕТ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО, СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРИКАЗ

от 13 марта 2018 г. N 5

 

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО

И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В 2018-2020 ГОДАХ

 

Во исполнение постановления Правительства Ленинградской области от 12 декабря 2016 года N 480 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области для софинансирования мероприятий по организации мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства" и в соответствии с методическими рекомендациями по расчету показателей результативности использования субсидий федерального бюджета Министерства экономического развития Российской Федерации (письмо от 6 сентября 2017 года N Д05и-885) приказываю:

 

1. Утвердить регламент проведения мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области в редакции согласно приложению 1.

2. Утвердить форму соглашения между комитетом по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - комитет) и администрацией муниципального образования Ленинградской области об организации на территории муниципального района (городского округа) Ленинградской области мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области в редакции согласно приложению 2.

3. Утвердить методику расчета размера субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на софинансирование мероприятий по организации мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области в редакции согласно приложению 3.

4. Утвердить размер оплаты за один сбор и обработку в информационно-аналитической системе мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области отчетов хозяйствующих субъектов на 2018-2020 годы в сумме 196701 рубль.

5. Установить, что структурным подразделением комитета, ответственным за организацию сбора и рассмотрение представленных администрациями документов о предоставлении субсидий на софинансирование мероприятий по организации мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области, а также за подготовку предложений по распределению субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области является отдел развития малого и среднего бизнеса комитета.

6. Признать утратившим силу приказ комитета от 9 января 2018 года N 2 "Об организации мониторинга субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области в 2018-2020 годах".

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела развития малого и среднего бизнеса комитета.

 

Председатель комитета

по развитию малого, среднего бизнеса

и потребительского рынка

Ленинградской области

С.Нерушай

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

приказом комитета

по развитию малого,

среднего бизнеса

и потребительского рынка

Ленинградской области

от 13.03.2018 N 5

(приложение 1)

 

РЕГЛАМЕНТ

ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО

И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В 2018-2020 ГОДАХ

 

1. Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области (далее - мониторинг) осуществляется в целях реализации Стратегии социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года, Стратегии развития малого и среднего предпринимательства Ленинградской области до 2030 года, сбора оперативных данных от субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, сбора отчетов о достижении целевых показателей результативности использования субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства, сбора сведений о состоянии сферы потребительского рынка, а также содействия развитию малого и среднего предпринимательства путем создания единого информационного ресурса показателей, характеризующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Ленинградской области на единой методологической и программно-технологической основе.

Настоящий Регламент разработан в соответствии с пунктом 4.4 Порядка предоставления за счет средств областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на софинансирование мероприятий по организации мониторинга, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 12 декабря 2016 года N 480 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области для софинансирования мероприятий по организации мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства".

2. Методическое руководство организацией мониторинга осуществляет комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - комитет).

3. Мониторинг проводится на основе соглашений об организации на территории муниципальных образований мониторинга (далее - соглашения), заключенных администрациями муниципальных образований Ленинградской области (далее - муниципальные образования) с комитетом.

4. Мониторинг проводится на основании форм регионального сбора данных, собранных от хозяйствующих субъектов (далее - формы) в соответствии с приложением к настоящему Регламенту.

5. Программно-технологической основой проведения мониторинга является информационно-аналитическая система мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований Ленинградской области (далее - ИАС "Мониторинг СЭР МО", система).

6. Порядок проведения мониторинга.

6.1. Комитет обеспечивает 2 раза в год загрузку в систему Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (далее - реестр субъектов МСП) и 1 раз в год Генеральной совокупности объектов регионального сбора данных на соответствующий год - перечень действующих хозяйствующих субъектов с набором классификационных признаков (далее - ГС), состоящую из двух разделов:

1) Организации - юридические лица, их филиалы и территориально обособленные подразделения, учтенные в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - ГС ОРГ);

2) Индивидуальные предприниматели, включенные в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - ГС ИП).

6.2. На основе реестра субъектов МСП и ГС муниципальные образования формируют в системе следующие каталоги:

1) каталог отчитывающихся организаций для сбора данных по формам N 1-ЛЕНОБЛ, N 1-ЛЕНОБЛ (ПСОБ), N 1-ЛЕНОБЛ (МО) (далее - КОО);

2) каталог отчитывающихся индивидуальных предпринимателей для сбора данных по формам N 1-ЛЕНОБЛ, N 1-ЛЕНОБЛ (ПСОБ), N 1-ЛЕНОБЛ (МО) (далее - КОИП).

КОО и КОИП формируются по всем хозяйствующим субъектам, при этом в данные каталоги включаются все субъекты малого и среднего предпринимательства из реестра субъектов МСП, в том числе все субъекты малого предпринимательства, действующие менее одного года, получившие меры финансовой поддержки на организацию предпринимательской деятельности, а также субъекты малого и среднего предпринимательства и иные организации, сведения о которых содержатся в ГС. В зачет исполнения соглашения об организации на территории муниципального района (городского округа) Ленинградской области мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства комитетом принимаются сведения по хозяйствующим субъектам, осуществлявшим деятельность в отчетном году:

по форме N 1-ЛЕНОБЛ - относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства;

по форме N 1-ЛЕНОБЛ (ПСОБ) - относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, получившим финансовую поддержку;

по форме N 1-ЛЕНОБЛ (МО) - по всем хозяйствующим субъектам, отнесенным к сфере деятельности торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

В случае необходимости включения в КОО организаций, отсутствующих в ГС ОРГ, но фактически осуществляющих предпринимательскую деятельность, администрация муниципального образования направляет в комитет сведения об этих организациях. Комитет уточняет сведения о наличии объектов в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства и сообщает администрации о возможности добавления организации в КОО.

Индивидуальные предприниматели, отсутствующие в ГС ИП, добавляются в КОИП муниципальными образованиями самостоятельно.

6.3. На основе каталогов отчитывающихся субъектов муниципальные образования организуют рассылку бланков форм и инструкций по их заполнению и сбор заполненных бланков (в печатном виде).

6.4. Получение заполненных бланков по формам N 1-ЛЕНОБЛ и N 1-ЛЕНОБЛ (МО) от субъектов МСП может осуществляться по факсу или в электронном виде (по электронной почте или на магнитном носителе).

6.5. Получение заполненных бланков по форме N 1-ЛЕНОБЛ (ПСОБ) от субъектов МСП осуществляется только на бумажном носителе.

6.6. Администрации муниципальных образований осуществляют загрузку данных о достижении показателей результативности использования субсидий на основе отчетов, предоставленных субъектами МСП, в том числе субъектами МСП:

- действующими менее одного года, получившими меры финансовой поддержки на организацию предпринимательской деятельности,

- которым предоставлены микрозаймы, поручительства и т.д. со стороны акционерного общества "Агентство поддержки малого и среднего предпринимательства, региональная микрокредитная компания Ленинградской области",

- получившими поддержку Волховского филиала ГКУ "ЛОЦПП" - Регионального центра инжиниринга по утвержденной форме в ИАС "Мониторинг СЭР МО".

6.7. Комитетом определяется Администратор системы, отвечающий за техническое и организационное сопровождение работы в Системе.

Администратор системы:

- направляет в администрации муниципальных образований инструктивные материалы по работе с Системой и проведению мониторинга в 2018-2020 годах;

- проводит консультирование и обучение пользователей ИАС "Мониторинг СЭР МО" по вопросам:

1. подключения к серверу Заказчика и настройки браузера для работы с системой,

2. создания каталога отчитывающихся организаций,

3. ввода, контроля и корректировки информации, полученной от организаций и индивидуальных предпринимателей,

4. проверки отчетных данных,

5. защиты информации;

6. контролирует ход выполнения мероприятий по проведению мониторинга в муниципальных образованиях.

 

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

6.7. Муниципальные образования проводят предварительную проверку заполнения бланков (наличие всех показателей, соответствие единиц измерения, отсутствие резких изменений значений показателей по сравнению с ранее представленными данными и т.п.) и при необходимости вносят корректировки по устранению технических ошибок с подтверждением хозяйствующим субъектом. В систему не вводятся отчеты организаций и индивидуальных предпринимателей, не осуществляющих деятельность в отчетном году. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в отчетах, размещаемых в ИАС "Мониторинг СЭР МО", а также за своевременность размещения таких отчетов в указанной системе.

При вводе данных отчетов в систему проводится их основной контроль средствами системы и при необходимости корректировка технических ошибок (по согласованию с исполнителем отчета).

После формирования откорректированного массива первичных данных Администратору системы отправляется сообщение об окончании ввода данных по данному отчету с объяснениями по неснятым обязательным контролям.

6.8. Администратор системы рассматривает полученные данные, определяет степень их достоверности. При наличии вопросов и замечаний направляет протокол контроля в виде ленточной формы с замечаниями в муниципальные образования на дальнейшую доработку. После доработки отчетов со статусом "Корректировка" в системе вносятся корректировки и пометки о корректировке или объяснения вопроса по каждому отчету. Все изменения вносятся в систему исполнителями в муниципальных образованиях. При отсутствии замечаний администратор системы проводит процедуру утверждения первичных данных.

6.9. Работы по проведению мониторинга считаются законченными после утверждения данных отчетного периода Администратором системы.

Официальным основанием для подписания Акта выполненных работ является сформированный в системе протокол "Сводка о количестве введенных в систему отчетов" с грифом "Сформировано в ИАС "Мониторинг СЭР МО", доступный только для отчетов со статусом "Завершено", выгрузка файла обмена для размещения на информационном ресурсе "Мой бизнес на карте 47 региона", выгрузка форм отчетов о достижении показателей результативности использования субсидии субъектами малого и среднего предпринимательства, выгрузка формы "Сбор оперативных данных субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку", выгрузка формы "Сбор сведений о состоянии сферы потребительского рынка".

Срок обработки отчетов Администратором - 20 дней со дня окончания введения отчетов администрациями муниципальных образований в соответствии с п. 7.

6.10. В системе можно сформировать следующие протоколы:

1) Протокол отчитавшихся организаций - выводится количество организаций (индивидуальных предпринимателей) по выбранной форме в разрезе типов хозяйствующих субъектов за все периоды в течение одного года;

2) Протокол не отчитавшихся организаций - выводится список не отчитавшихся организаций (индивидуальных предпринимателей) по выбранной форме за выбранный период;

3) Протокол отчитавшихся организаций по типу данных - выводится количество введенных отчетов выбранной формы по типам данных (статусам) за все периоды в течение одного года;

4) Сводный протокол введенных отчетов - после завершения работ выводится количество введенных в систему отчетов со статусом "Завершено" по всем формам и отчетным периодам текущего года. Сформированный протокол доступен только для просмотра или печати с грифом "Сформировано в ИАС "Мониторинг СЭР МО" и является официальным подтверждением фактического количества введенных в систему отчетов.

6.11. Сводные отчеты по формам, предусмотренным в системе, могут быть сформированы в муниципальном районе (городском округе) по каждому поселению и по району (городскому округу) в целом, в комитете - в разрезе субъектов малого и среднего предпринимательства, всех поселений и муниципальных районов (городского округа). При подготовке аналитических материалов и ответов на запросы органов исполнительной власти Ленинградской области муниципальные образования используют только утвержденные комитетом данные.

7. Рекомендуемые сроки обработки отчетов в системе:

по форме N 1-ЛЕНОБЛ (ПСОБ) - до 1 марта;

по форме N 1-ЛЕНОБЛ: за предыдущий год - до 15 марта; за первое полугодие - до 1 августа;

по форме N 1-ЛЕНОБЛ (МО) - до 30 марта;

8. Сроки представления отчетности по исполнению целевых показателей устанавливаются соглашением между комитетом и администрацией муниципального образования Ленинградской области об организации на территории муниципального района (городского округа) Ленинградской области мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области, заключаемым на очередной финансовый год.

 

 

 

 

 

Приложение

к Регламенту, утвержденному приказом

Комитета по развитию малого, среднего

бизнеса и потребительского рынка

Ленинградской области

от 13.03.2018 N 5

 

ФОРМЫ РЕГИОНАЛЬНОГО СБОРА ДАННЫХ

 

Сбор данных осуществляется на основании пп. 6 п. 1 ст. 17 Федерального закона

от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ

 

 

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

за январь - _____________________________ 20___ года

июнь, декабрь

 

 

Представляют субъекты малого и среднего предпринимательства в администрацию муниципального образования по месту нахождения

Форма N 1-ЛЕНОБЛ

(полугодовая, годовая)

Срок представления

15 февраля, июля

Наименование субъектам малого и среднего предпринимательства __________

____________________________________________________________________

Юридический адрес __________________________________________________

Фактический адрес ___________________________________________________

Телефон ____________________________________________________________

Сайт (при наличии) __________________________________________________

Электронная почта ___________________________________________________

Организационно-правовая форма _______________________________________

ОКПО

ОКВЭД

ИНН

 

 

 

 

Наименование показателей

N строки

Ед. изм.

За отчетный период с начала года

За соответствующий период прошлого года

А

Б

В

1

2

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей)

01

тыс. руб.

 

 

Продано товаров несобственного производства (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей)

02

тыс. руб.

 

 

Оборот розничной торговли

03

тыс. руб.

 

 

в том числе продовольственными товарами

04

тыс. руб.

 

 

Оборот оптовой торговли

05

тыс. руб.

 

 

Оборот общественного питания

06

тыс. руб.

 

 

Объем платных услуг населению

07

тыс. руб.

 

 

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) <*>

08

ед.

 

 

Средняя численность работников, включая индивидуального предпринимателя, всего <**>

09

ед.

 

 

в том числе:

наемные работники

10

ед.

 

 

партнеры

11

ед.

 

 

помогающие члены семьи

12

ед.

 

 

Средняя заработная плата на одного работника

13

тыс. руб.

 

 

Объем инвестиции в основной капитал

14

тыс. руб.

 

 

Количество вновь созданных рабочих мест

15

ед.

 

 

Объем налогов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов)

16

тыс. руб.

 

 

 

--------------------------------

<*> Заполняется юридическими лицами.

<**> Заполняется индивидуальными предпринимателями.

 

Наименование показателей

N строки

Отметка

Тип предприятия

 

X

Микро

17

 

Малое

18

 

Среднее

19

 

Категория

 

X

Импортозамещающее

20

 

Экспортно ориентированное

21

 

Инновационное

22

 

Предприятия социальной направленности

23

 

Краткий перечень производимой продукции/предоставляемых услуг

24

 

 

Информация о применении организацией в отчетном году

налоговых режимов

(нужные коды строк обвести)

 

 

N строки

Общая система налогообложения в соответствии с законодательством России

100

Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)

101

Упрощенная система налогообложения:

102

с объектом налогообложения: доходы

103

с объектом налогообложения: доходы, уменьшенные на величину расходов

104

Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности

105

Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции

106

Патентная система налогообложения <*>

107

 

--------------------------------

<*> Заполняется индивидуальными предпринимателями.

 

Руководитель организации

 

 

 

 

(Ф.И.О.)

(подпись)

 

Должностное лицо, ответственное за составление формы

 

 

 

 

(должность)

(Ф.И.О.)

(подпись)

 

 

"__" _______ 20__ года

 

 

 

(дата составления документа)

 

 

 

 

Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии по состоянию на __ __________ 20___ года

 

Представляют субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие финансовую поддержку, в администрацию муниципального образования по месту нахождения

Форма N 1-ЛЕНОБЛ (ПОСБ)

Срок представления 15 февраля

 

Полное наименование субъекта малого предпринимательства

Цель оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Количество рабочих мест <*>

Величина годового дохода <*>

Величина средней заработной платы <*>

Величина минимальной заработной платы <*>

На момент получения субсидии

План <**>

На отчетную дату

На момент получения субсидии

План <**>

На отчетную дату

На момент получения субсидии

План <**>

На отчетную дату

На момент получения субсидии

04.04.2018

Архив новостей